中共十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央，扎扎实实地全面推进的党的建设，党的建设呈现出若干新的重要特点。

（一）按照党的建设总体部署全面推进党的建设，形成党建新格局。十六大以来，中共中央围绕在改革开放和长期执政的条件下“建设什么样的党、怎样建设党”这一根本问题，按照党的建设的总体部署，全面加强党的建设。经过新的实践和探索，进一步完善党建工作的新格局。这就是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的先进性建设为主线，以党的执政能力建设为重点，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，形成中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程同步发展、互相促进的良好局面。这个新格局是对党的建设实践经验的新概括，也是对党的建设规律的新认识。坚持这个新格局，就能够从整体上把握党的建设大局，正确处理党的建设各个方面的内在联系，使党的建设不断取得新的更大的进展。

（二）结合新的实际和新发展——提出加强党的执政能力、党的先进性建设等一系列战略思想。中国共产党80多年的辉煌历史，反复证明了无论是战争年代、建设阶段、还是改革开放新时期，理论建设都带有根本性和战略性意义。只有把马克思主义党建理论中国化和当代化并用其指导实践，党的建设才能健康发展。特别是在新世纪、新阶段，全面建设小康社会，推进改革开放和社会主义现代化建设，这些艰巨而又繁重的任务更离不开发展着的马克思主义的理论指导。以胡锦涛为总书记的党中央高度重视党的思想理论建设，进行新的理论创造。适时提出关于加强党的执政能力建设和先进性建设等新的思想理论，形成了马克思主义党建理论中国化的最新成果。为开创党的建设新的伟大工程的新局面，提供了思想理论指导。

（三）在全面推进中围绕主线——党的先进性建设。2005年1月，胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话中，鲜明提出了党的先进性建设的重大新命题，对加强党的先进性建设的一系列重大理论和实践问题进行了深刻阐述，把马克思主义关于党的先进性的认识提升到党的先进性建设的理论层面。据此在全党开展的先进性教育活动，是党中央在深入研究新世纪、新阶段的形势、任务以及当前状况的基础上慎重作出的重大决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。中共中央下发《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》以来，党的先进性建设成为党的建设的主线。先进性建设的基本要求是围绕党履行执政使命、增强执政能力、提高执政水平来加强党的建设。目标是“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”。这既包含了对党组织和党员的基本要求，又体现了党所担负的历史责任，凸现了执政党的特征和特点。在教育活动的各阶段、各环节，中央都严格规定了一些必须完成的“规定动作”，同时也大力提倡和鼓励各级基层党组织充分发挥主观能动性和创新精神，努力自主地创造一些具有各自特色的“自选动作”，从而避免了教育活动在方式方法上的单一性，使教育活动呈现出多姿多彩和丰富多样的特点。

（四）在全面推进中突出重点——党的执政能力建设。十六大以来，中国共产党更加清醒地认识到：“中国特色社会主义发展面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。”在机遇和挑战并存的条件下，党要带领全国各族人民全面建设小康社会、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。中共十六届四中全会作出《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，决定围绕提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，系统而深刻地阐述党必须提高在驾驭市场经济、发展民主政治、建设先进文化、构建和谐社会、应对国际局势和处理国际事务五个方面的能力，体现了我们党审时度势、居安思危的忧患意识和执政为民、造福人民的责任意识。标志着中国共产党在全面推进党的建设新的伟大工程的进程中，形成了以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设的党建方略。在实践中，各级党组织和领导干部认真贯彻落实中央精神和《决定》提出的各项要求，党的领导水平和执政能力有了新提高。

（五）在全面推进中贯穿根本——党的制度建设。十六大以来，党中央注重把党的建设的实践成果上升为理论成果，转化为制度成果。坚持把制度建设摆在突出位置。在总结以往经验教训的基础上，已经基本形成党章、准则、条例、规定、规则、办法、细则相配套的党内法规体系，使党的建设各项工作基本上做到有章可循。同时初步形成了比较完备的制度体系，并贯彻到党的工作和党内生活之中，这些制度对于调节党内关系，指导党内生活，规范领导行为，保证党的事业健康发展，起到了重要作用。加强党的制度建设，从本质上说就是建立长效机制，使党的行为和各种活动制度化、规范化和程序化。实践证明，有一套以民主集中制为核心的党内制度，同时有一套保证制度实施的党内法规和党的纪律，中国共产党才能始终保持和不断发展先进性。

（六）在全面推进中抓住基础——党内民主建设。“党内民主是党的生命。”这是中国共产党总结自己的历史经验教训和国际共产主义运动的经验教训得出的科学结论。在今天加强党内民主建设更是中国共产党应对严峻挑战和考验，加强党的先进性建设、提高党的执政能力的必然要求。中共十六大以来，中共中央以改革创新精神继续积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设，主要体现在坚持民主集中制，坚持党员主体地位，颁布党员权利保障条例保障党员的民主权利；在各级党委不断完善党委内部的议事规则和决策机制，进一步发挥党的委员会全体会议的作用，以保证决策科学、民主，防止权力失控、决策失误和行为失范；还体现在扩大市、县级党的代表大会常任制的试点，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式；改革和完善党内选举制度；建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，中央政治局严格按规定向中央委员会报告工作并形成制度等。

（七）在全面推进中抓住保障——党风廉政建设。中共十六大以来，中共中央，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，强调要用改革的思路和发展的办法防治腐败，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。十六届三中全会在总结经验的基础上，明确提出要坚持标本兼治、综合治理，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。十六届四中全会从加强党的执政能力建设的要求出发，进一步强调抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在这些方面取得成效的基础上，2005年1月颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，整合反腐力量，加大反腐力度，为党经受住在市场经济条件下长期执政和改革开放的考验，提高拒腐防变和抵御风险的能力提供政治保障。中共中央和中央纪委还积极建议中国人大常委会批准中国加入《联合国反腐败公约》，加强国际反腐合作等等。十六大以来，党中央高度重视党的作风建设，提出要牢记“两个务必”，坚持立党为公、执政为民；大力弘扬求真务实精神，自觉做到为民、务实、清廉。提出广大党员干部要带头践行社会主义荣辱观。强调领导干部要树立八个方面的良好风气，即：一是要勤奋好学、学以致用，二是要心系群众、服务人民，三是要真抓实干、务求实效，四是要艰苦奋斗、勤俭节约，五是要顾全大局、令行禁止，六是要发扬民主、团结共事，七是要秉公用权、廉洁从政，八是要生活正派、情趣健康。要求全党特别是领导干部要进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识等。这些重要思想和要求，抓住了领导干部作风建设的关键，正越来越成为广大党员干部的自觉行动。

    结合以上党的建设的重要特点，我们可以得到如下认识和展望。

（一）党的建设要面向实际，着眼于解决重大现实问题和突出矛盾，要适时将建设的实践成果上升为理论成果并转化为制度成果，更加注重制度建设。中共十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央深入实际调查研究，根据党的建设实际工作中提出的新情况新问题、不断总结来自实践的新鲜经验，注重把党的建设的实践成果上升为理论成果，并转化为制度成果，坚持把制度建设摆在突出位置，着力建立健全党内法规、条例、规则等各项制度，初步形成了比较完备的制度体系。这些制度对于坚持立党为公、执政为民，对于调节党内关系，指导党内生活，规范领导行为，保证党的事业健康发展，起到了重要作用。加强党的制度建设，从本质上说就是建立长效机制，使党的行为和各种活动制度化、规范化和程序化。实践证明，有一套以民主集中制为核心的党内制度，同时有一套保证制度实施的机制和纪律，我们党才能始终保持和不断发展先进性。这说明中国共产党本身的建设是一个不断实践的发展过程，人们对其的认识也是一个不断深入的过程。实践、认识、再实践、再认识的规律在这里也起着作用。所以，在党的建设过程中，不断地将实践成果上升为理论成果，再将理论成果转化为制度成果指导并规范实践，将是一个循环往复的过程。但这更是个不断前进的过程。

（二）党的建设要遵循党建的规律、特别是执政党的建设规律，应遵循规律规划党建工作总体部署，完善党建工作新格局。十六大以来，中国共产党围绕在改革开放和长期执政的条件下“建设什么样的党、怎样建设党”这一根本问题，进行新的实践和探索，形成了党建工作的新格局。实践证明，党的建设的总体部署和新格局，体现了党的建设的规律。坚持这个新格局，就能够从整体上把握党的建设大局，正确处理党的建设各个方面的内在联系，既注重全面推进，又要围绕主线、突出重点等。使党的建设不断取得新的更大的进展，实现保持党的先进性和提高党的执政能力的目标。

（三）党的先进性是与时俱进的，要长期坚持解放思想，以改革创新精神全面加强党的建设。解放思想，是中国共产党思想路线的本质要求，是党应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。中国共产党所处的历史方位、执政环境的不断变化和飞速发展决定了党的建设必须与时俱进；人民群众不断增长的经济政治文化社会需求，要求代表他们根本利益的中国共产党本身的建设必须与时俱进。实践反复证明，党的建设只有与时俱进，才能保持党的先进性，才能保持党与人民群众的血肉联系。这就要求党的理论和路线方针政策顺应时代发展的潮流和中国社会发展进步的要求。在当前要十分注意紧密结合贯彻落实科学发展观的实践加强党的先进性建设；要紧密结合构建社会主义和谐社会的实践加强党的先进性建设；要紧密结合加强党的执政能力建设的实践加强党的先进性建设；要紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设。实践证明，按照这一重大战略思想推进党的建设，就抓住了党的建设的根本。

（四）党的建设将更体现科学民主精神，更依法规范进行。中国共产党是在1917年俄国“十月革命”后蓬勃发展的国际共产主义运动和1919年中国高扬“民主，科学，爱国，进步”的五四运动的两大潮流汇合中建立的马克思主义政党。这表明中国共产党一成立就有发展党内民主、追求科学的内在要求。正是在这个基础上，中国共产党开始确立党员主体地位和民主权利、研究和创立党内民主理论、逐步建立党内民主制度、认真探索党内民主实现形式、着力培养党内民主作风、努力追求党内民主生活等，并取得一系列成就。民主科学既是世界潮流，又是中国共产党性质和宗旨的体现。所以，从中共十六大以来的党的建设发展趋势来看，党的建设将更体现民主和科学的精神，更依法规范进行。这将是不以人们的意志为转移的客观规律。中国共产党十六大以来的党建实践，在这期间提出的科学执政、民主执政、依法执政的重要思想，就体现了这种发展趋势。

（五）党的建设将在更加开放透明的环境下进行，要求党的建设既要保持自己的政治本色，又要大胆学习和借鉴人类政治文明的成果。新世纪的中国和世界更加开放、信息化席卷全球将是一个不可抗拒的发展趋势。中共十六大以来，中国共产党党员的构成结构正在发生着重大变化，35岁以下的高学历的党员在大量增加，党员的科学文化素质在飞速提高，党员的民主意识、法制观念逐渐增强。随着经济全球化的加快、政治民主化、文化多元化和传媒信息化的影响，党员了解世界的渠道将成倍增加，党员的世界眼光将进一步扩展，这既是党的建设的新机遇，又给党的建设带来了新挑战。在更加开放透明和信息化的环境下如何保持中国共产党的性质和本色，抓住机遇、应对更严峻的挑战将是党的建设中更加突出的任务。